| 科创金融“雨花直通车”发车！政银企合作为南京软件产业注入动能 |
| 发布时间：2025/11/4 10:36:01 来源： 点击：1430 |
为深入贯彻习近平总书记关于因地制宜加快发展新质生产力重要论述，聚焦南京市科创金融改革试验区建设和打造万亿级软件产业目标，促进科技、产业、金融良性循环，2025年10月31日“南京科创金融改革试验区雨花直通车活动”在软件谷云密城成功举办。
科创金融“雨花直通车”发车！政银企合作为南京软件产业注入动能
本次活动以“深化科创金融改革 激活雨花发展动能”为主题，聚焦科技、产业、金融深度融合，通过政策解读、产品发布、项目签约、联盟成立等务实举措，全面展现雨花台区作为科创金融改革“先行区”的创新实践，为南京市建设万亿级软件产业集群注入强劲动能。
本次活动由中国人民银行江苏省分行指导，南京市委金融委员会办公室、南京市雨花台区人民政府、江苏银行股份有限公司承办。各金融机构负责人，雨花台区科创企业代表等出席活动，共绘科创金融赋能发展的雨花蓝图。
南京市政府相关负责同志表示：希望雨花台区持续完善联动机制，输出更多可复制、可推广的“雨花样本”；期待广大金融机构深耕南京、赋能产业，与企业全生命周期同频共振；希望各位企业家扎根南京、拥抱资本，在这片创新沃土共享新机遇、共创新未来!
人民银行江苏省分行相关负责同志表示：要持续发挥银行业机构分布广、资金总量大、业务调整快的优势，强化多层次、全链条金融服务，实现与企业共同成长，在“推动科技创新和产业创新深度融合”上作出更多贡献、发挥更大担当！
先行先试见实效
雨花台区作为“国家双创示范基地”，拥有丰富优质的科创企业资源，具有“高端产业多、科创主体多、双创资源多”三大优势，全区集聚涉软企业超4700家、软件从业人员37万余人，2024年全区实现软件业务收入2949亿元，占全市比重约35%、全省比重约20%，是南京打造软件和信息服务业产业地标的核心区、标志区。
自2022年以来，雨花台区提出争创“科创金融改革试验区先行区”，在体制机制、产品服务、生态构建等多方面取得进展。一是改革政策率先突破，软件产业创新政策、“及时雨”系列科创金融服务政策等在雨花先行落地；二是金融机构加速集聚，招商银行、民生银行等新设立4家科技支行，工商银行、江苏银行等14家银行推出了科创金融创新产品；三是创新产品持续涌现，“及时雨创贷”设立风险资金池，鼓励金融机构累计发放低息贷款超3000万元。“知识产权贷”、“专精特新贷”等产品贷款超过30亿元，服务企业300余家；四是资本生态日益完善，成立总规模15亿元的雨花台区双创投资引导基金，与毅达资本、深创投等基金管理人合作6只市场化子基金，认缴规模近100亿元，已投资项目超250个，以最大出资人身份助力60亿元江苏南京软件和信息服务产业专项母基金落户；五是实现服务网络全域覆盖。雨花台区新设立了2个“科创金融驿站”，并试点成立了1个民营企业金融服务中心，进一步延伸服务触角、夯实基层支撑。同时，组建专业金融帮扶小组，为企业量身定制综合金融服务方案，精准对接融资需求，助力实体经济高质量发展。
精准滴灌“及时雨”
雨花台区立足软件与信息服务业优势，着力破解科技型中小企业，融资渠道信息不对称，资本流向趋利避险性等问题，鼓励金融投资机构设立长期耐心资本，根据企业成长阶段推出灵活多样的融资方式，建立合理的科技企业的估值体系等。
瞄准破解科技企业“融资难，融资贵；首贷难，续贷贵”等痛点，雨花台区优化出台金融支持政策。《促进科技创新与产业创新融合发展的政策措施》中的“及时雨创贷”设立了科技金融风险补偿机制的同时，优化风险共担的市场化补偿和预警机制，不仅为科创企业提供最高5万元担保补贴，更以贷款风险30%的补偿力度激发金融机构“敢贷愿贷”动能。
《金融支持软件业高质量发展政策》则呈现出全链条赋能特色：设立3亿元“耐心资本”培育专项资金，对创投机构管理人按实际投资额最高给予500万元奖励；构建覆盖种子期、成长期、成熟期的基金矩阵，企业股权融资可获最高200万元补贴；知识产权质押融资开辟新通道，创新类融资最高可享50万元支持。对于广大小微科创企业，普惠金融补贴政策实现覆盖全生命周期，最高20万元的融资贴息切实降低企业负担。
政银企共蓄动能
活动现场，政府、金融机构、企业纷纷登台，为南京深入推进科创金融改革试验区建设添砖加瓦。
人民银行江苏省分行信贷政策处李军处长对金融支持科技创新系列政策进行了详细解读，重点介绍了科技创新和技术改造再贷款、科技创新债券、技术成果转化贷、“苏创积分贷”和“苏创融”等政策工具，引导金融机构投早、投小、投长期、投硬科技，通过全生命周期、多元化、接力式的科技金融服务，为破解科技型企业融资难题提供了新路径。
南京市委金融办政策法规处处长李慧在活动中介绍了南京市推动金融支持科技创新政策和举措，旨在以全方位、多元化的金融服务赋能科技创新。政策措施聚焦对科创企业的“全生命周期”支持，包括设立最高500万元奖励鼓励科创金融专营机构落户；通过“宁创融”等工具提供优惠利率贷款和风险补偿以扩大信贷供给；对发行科创票据、知识产权证券化等融资行为给予贴息与奖励；同时，大力引导股权基金“投早投小投科技”，并最高提供1500万元落户支持吸引金融科技企业集聚。此番政策联动旨在畅通“科技-产业-金融”良性循环，为本地科创企业高质量发展注入强劲金融动力。
江苏银行总行副行长丁宗红重磅发布专为软件企业定制的专项融资产品“雨花软件贷”与“雨花智权贷”。“雨花软件贷”针对软件行业研发投入大、轻资产、场景多样等特征，创新构建“软件与信息服务业企业评价模型”和“订单融资动态授信体系”，线上自动审批，为企业提供研发测试、市场拓展、人才引进等覆盖全生命周期的多元融资、产融生态精准支持。“雨花智权贷”则以企业拥有的高价值知识产权预期收益权为标的，通过作价转让，帮助企业提前变现知识产权未来收益。江苏银行负责人表示，上述两种金融产品将打破传统抵押依赖，让“智本”变“资产”，预计年内为区内企业授信超30亿元。
科创金融“雨花直通车”发车！政银企合作为南京软件产业注入动能
工商银行江苏省分行南京分行投资银行部副总经理戴翔就商业银行并购贷款业务做了专题报告，向在场各位嘉宾重点介绍了科技企业并购贷款试点政策和即将推出的并购贷款新规对于科技企业发展壮大所能提供的支持。工行南京分行积极落实科技金融大文章要求，今年已完成7笔科技企业并购贷款投放，总金额近10亿元，切实为南京地区科技企业强化经营发展、优化股权结构、收购上市公司等运作提供金融赋能。
随着“雨花台区科创金融服务联盟”的揭牌，一个由银行、创投机构、担保机构等联合发起的金融服务组织正式成立。联盟首批成员单位11家，旨在搭建投融资对接、政策咨询、上市辅导等“一站式”服务平台。
活动最后环节，银行和重点企业共计30家单位举行合作签约仪式，涵盖并购贷、研发贷等多种金融产品，达成意向合作金额超21.6亿元。多家企业负责人表示，金融赋能产业，让企业创新底气更足、步伐更快。
南京正以打造“具有全球影响力的产业科技创新中心”为目标，全力推进科创金融改革试验区建设。雨花台区作为全市软件产业主阵地，将以此次活动为契机，以“走在前、做示范”的担当，持续深化金融供给侧创新，力争2025年软件业务收入突破3500亿元，奋力书写科技创新与金融改革深度融合的高质量发展新答卷！
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